Недра Сибири – богатство всей страны.

/ Апрель 7, 2020/ Прокуратура разъясняет

Действительно Иркутская область, Бурятия, Забайкальский край очень богаты полезными ископаемыми, такими как золото, уголь, цветные металлы, так и общедоступными — гравий, глина и другими.

В недрах Иркутской области содержится почти треть общероссийских запасов угля, железной руды, нефти и газа, около половины золотых запасов страны. Практически весь нефрит государства сосредоточен на территории Бурятии – 90%.

Полезные ископаемые являются государственной собственностью. Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Предоставление их в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. За отсутствие лицензии может наступить административная, уголовная ответственность.

Федеральным законом «Об охране озера Байкал» от 01.05.1999 № 94-ФЗ установлен особый режим хозяйственной и иной деятельности, запрещающий или ограничивающий виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на озеро Байкал.

Конкретизированы указанные ограничения в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 № 643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории».

Так, касаемо недропользования, предусмотрен запрет на разведку и разработку новых месторождений, ранее незатронутых эксплуатационными работами, добычу полезных ископаемых в акватории озера Байкал, его водоохранной зоне, руслах нерестовых рек и их водоохранных зонах. Исключений из данного правила два:

— добыча подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

— проведение дноуглубительных работ.

Таким образом, органам государственной власти субъектов при оформлении лицензии на пользование недрами, предоставлении участков в аренду, а также самим недропользователям необходимо учитывать требования специального Байкальского законодательства.

Нелегитимное пользование участками недр влечет:

— административную ответственность по ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — пользование недрами без лицензии, либо с нарушением условий лицензии и (или) требований технических проектов;

— уголовную ответственность –

* для недропользователей по статьям 158 (кража), 171 (незаконное предпринимательство) Уголовного кодекса Российской Федерации,

* для должностных лиц по статьям 286 (превышение должностных полномочий), 293 (халатность) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Версия для печати